9 tháng đầu năm 2015,tình hình kinh tế - xã hội nước ta diễn ra trong bối cảnh thị trường toàn cầu có nhiều biến động mạnh.
Thị trường hàng hóa quốc tế, đặc biệt là dầu thô giảm giá liên tục và giảm ở mức sâu trong những tháng qua, sự bất ổn của thị trường tài chính toàn cầu với việc giảm giá đồng Nhân dân tệ của Trung Quốc - nền kinh tế lớn thứ hai thế giới, khiến phần lớn các quốc gia châu Á phải đối mặt với áp lực phá giá tiền tệ, thị trường tiền tệ và cổ phiếu tại các nền kinh tế mới nổi đang chịu nhiều áp lực do các dòng vốn đầu tư giảm đáng kể... Tuy nhiên, kinh tế - xã hội nước ta vẫn đạt được kết quả tăng trưởng khá cao: tổng sản phẩm trong nước (GDP) 9 tháng năm 2015 ước tính tăng 6,50% so với cùng kỳ năm 2014, trong đó khu vực công nghiệp và xây dựng tăng 9,57%, đóng góp 3,12 điểm phần trăm, khu vực dịch vụ tăng 6,17%, đóng góp 2,38 điểm phần trăm. Kết quả đó thể hiện ngành Công Thương cả nước nói chung, ngành Công Thương Hưng Yên nói riêng, đã tiếp tục duy được tốc độ tăng trưởng ở mức cao so với cùng kì những năm gần đây và là nhân tố quan trọng tạo lên bức tranh kinh tế sáng hơn sau một thời gian chững lại.
Mặc dù, so với những chỉ tiêu cơ bản 9 tháng đầu năm của ngành Công Thương cả nước, tốc độ tăng trưởng của ngành Công Thương Hưng Yên vẫn còn khiêm tốn, song đó cũng là những kết quả đáng khích lệ, tạo điều kiện cho sự tăng trưởng mạnh mẽ hơn trong thời gian tới.
Kết quả thực hiện các chỉ tiêu chủ yếu
Về sản xuất công nghiệp: Giá trị sản xuất công nghiệp toàn ngành ước đạt 62.500 tỷ đồng (Giá SS-2010), đạt 75,01% kế hoạch năm, tăng 9,21% so với cùng kỳ. Trong đó, công nghiệp khai thác đạt 36 tỷ đồng, tăng 11,98% so với cùng kỳ; công nghiệp chế biến,chế tạo 60.724 tỷ đồng,tăng 9,20%; sản xuất và phân phối điện, khí đốt, nước nóng, hơi nước và điều hòa không khí đạt 680 tỷ đồng tăng 8,80%; Cung cấp nước, hoạt động quản lý, xử lý nước thải, rác thải đạt 1.060 tỷ đồng tăng 10,46%. Một số sản phẩm chủ yếu dự kiến có mức tăng khá so với cùng kỳ như: Quần áo các loại tăng 27,50%, thép cán các loại tăng20,77%; mì ăn liền tăng 15,38%,...
Về hoạt động thương mại:Tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ 9 tháng ước đạt 15.650 tỷ đồng, tăng 15,03% so với cùng kỳ, đạt 75,42% kế hoạch năm 2015. Kim ngạch xuất khẩu ước thực hiện 1.830 triệu USD, đạt 76,25% kế hoạch, tăng 18,57 % so với cùng kỳ; nhập khẩu tăng mạnh, ước đạt 2.450 triệuUSD, tăng 16,67% so với cùng kỳ chủ yếu do các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đang triển khai nhập khẩu máy móc, thiết bị để đưa các dự án vào sản xuất, đồng thời nhập khẩu nguyên liệu, phụ liệu cho sản xuất cũng tăng.
Về công tác quản lý nhà nước
- Công tác quy hoạch, kế hoạch và tham mưu ban hành chính sách: Đánh giá tình hình và kết quả thực hiện kế hoạch 5 năm 2011-2015 của Ngành và tình hình thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII chỉ ra những khuyết điểm, hạn chế và rút ra bài học kinh nghiệm cho giai đoạn tới. Đồng thời xây dựng kế hoạch phát triển giai đoạn 2016-2020 và tham gia xây dựng Nghị quyết đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII trên tinh thần khai thác tối đa lợi thế, phát huy cao độ hiệu quả đầu tư trong giai đoạn 2011-2015 đưa ngành Công Thương duy trì được tốc độ tăng trưởng ở mức cao, tích cực đóng góp vào tăng trưởng kinh tế xã hội của tỉnh. Tham gia góp ý xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật, các dự án quy hoạch, chiến lược của Ngành, các cơ chế chính sách của Tỉnh như: Dự án điều chỉnh quy hoạch phát triển ngành than Việt Nam đến năm 2020 có xét triển vọng đến năm 2030; Đề xuất thêm một số sản phẩm công nghiệp hỗ trợ ưu tiên phát triển; Tham gia ý kiến sửa đổi, bổ sung Quyết định số 10/2009/QĐ-TTg ngày 16/01/2009 của Thủ tướng Chính phủ về cơ chế hỗ trợ phát triển sản xuất sản phẩm cơ khí trọng điểm và danh mục các sản phẩm cơ khí trọng điểm, danh mục dự án đầu tư sản xuất sản phẩm cơ khí trọng điểm giai đoạn từ năm 2009 đến năm 2015; Dự thảo Nghị quyết về các tiêu chí phân loại dự án đầu tư công trọng điểm nhóm C;Dự thảo quy định “Một số chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn giai đoạn 2015-2020 trên địa bàn tỉnh Hưng Yên” và Dự thảo Quy định về một số chính sách khuyến khích, hỗ trợ phát triển cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh; Hoàn thành xây dựng dự thảo Kế hoạch hành động thực hiện Đề án tái cơ cấu ngành Công Thương trên địa bàn tỉnh,...
- Công tác quản lý về công nghiệp tiếp tục được đảm bảo, tiêu biểu như: trong lĩnh vực quản lý điện năng đãđảm bảocung cấp điện an toàn, liên tục phục vụ nhân dân, đặc biệt trong các dịp nghỉ lễ, các sự kiện chính trị- xã hội trên địa bàn tỉnh…. Trong 9 tháng đầu năm 2015 ngành điện cung cấp khoảng 1.830 triệu kWh điện thương phẩm, tăng trưởng 17% so với cùng kỳ năm 2014, triển khai đầu tư cải tạo và xây dựng mới 87 km đường dây trung thế; 17 km đường dây hạ thế; nâng công suất và xây dựng mới 186 Trạm biến áp. Trong lĩnh vực kỹ thuật an toàn công nghiệp, khoa học công nghệ, môi trường đãtích cực triển khai nhiều văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành, tổ chức thực hiện các quy định của nhà nước trong các lĩnh vực hóa chất; vật liệu nổ công nghiệp; khí hóa lỏng; an toàn công nghiệp và môi trường; an toàn máy, thiết bị và vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về kỹ thuật an toàn; an toàn thực phẩm; các tiêu chuẩn, quy chuẩn chất lượng sản phẩm, hàng hóa. Tính đến hết tháng 9, Sở đã cấp 08 Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm; 02 Giấy xác nhận khai báo hóa chất sản xuất; 10 giấy xác nhận Biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất; 01 giấy xác nhận công bố hợp quy đối với sản phẩm phân bón vô cơ; 24 Giấy xác nhận kiến thức về an toàn thực phẩm cho 1.074 người là chủ cơ sở và người lao động trực tiếp sản xuất, kinh doanh. Đào tạo, huấn luyện về kỹ thuật an toàn hóa chất và cấp giấy chứng nhận cho 1.639 cán bộ quản lý, người lao động tiếp xúc hóa chất nguy hiểm thuộc 08 cơ sở có hoạt động hóa chất trên địa bàn tỉnh.
- Công tác quản lý hoạt động thương mại được duy trì hiệu quả góp phần tạo lập môi trường kinh doanh lành mạnh, sôi động. 9 tháng đã tiếp nhận 2.921 hồ sơ thông báo thực hiện chương trình khuyến mại, giải quyết 7 hồ sơ Đăng ký thực hiện chương trình khuyến mại trên địa bàn với tổng giá trị giải thưởng 220,246 triệu đồng; Cấp đổi lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu cho 43 cửa hàng, cấp mới Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng cho 5 cửa hàng; Xác nhận tiếp nhận 31 hồ sơ thông báo hoạt động bán hàng đa cấp và hồ sơ thông báo sửa đổi, bổ sung hồ sơ thông báo hoạt động bán hàng đa cấp cho 22 doanh nghiệp; xác nhận tiếp nhận 05 hồ sơ thông báo tổ chức hội nghị, hội thảo, đào tạo của 01 doanh nghiệp bán hàng đa cấp; xác nhận 25 hồ sơ đăng ký nhập khẩu thép làm nguyên liệu sản xuất cho 16 doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh. Hoạt động quản lý thị trường được đẩy mạnh, Chi cục Quản lý thị trường đã tiến kiểm tra 1.323 vụ, trong đó xử lý 279 vụ gồm có 11 vụ hàng cấm; 63 vụ hàng nhập lậu; 02 vụ hàng giả, hàng kém chất lượng, vi phạm Sở hữu trí tuệ; 05 vụ vi phạm trong lĩnh vực giá và 198 vụ kinh doanh trái phép, tổng số tiền thu nộp ngân sách nhà nước hơn 2.400 triệu đồng.
- Hoạt động khuyến công và xúc tiến thương mại: Trong 9 tháng đầu năm, hoạt động khuyến công đã triển khai 05 chương trình với tổng số 06 đề án, kinh phí 936 triệu đồng. Đồng thời hoàn tất chuẩn bị tổ chức Hội nghị khuyến công 28 tỉnh phía Bắc và Hội chợ triển lãm hàng công nghiệp nông thôn tiêu biểu khu vực phía Bắc năm 2015 với kinh phí hỗ trợ từ nguồn khuyến công quốc gia năm 2015 là 1.380 triệu đồng.Hoạt động xúc tiến thương mại được tổ chức dưới nhiều hình thức như: thông tin, tuyên truyền, đào tạo tập huấn về nghiệp vụ xúc tiến thương mại, hỗ trợ các doanh nghiệp tham gia các hội chợ, triển lãm,.... Đặc biệt, Sở đã tổ chức thành công Hội nghị xúc tiến thương mại tiêu thụ nhãn lồng Hưng Yên 2015 phát huy tốt việc quảng bá, giới thiệu và gắn kết người trồng nhãn với các doanh nghiệp kinh doanh góp phần nâng cao giá trị quả nhãn – đặc sản truyền thống của tỉnh.
Nhiệm vụ, giải pháp những tháng cuối năm
Kết quả thực hiện 9 tháng đầu năm 2015 của Ngành cơ bản đã đảm bảo việc thực hiện nhiệm vụ kế hoạch 2015 được giao, tuy nhiên với mục tiêu phấn đấu hoàn thành vượt mức kế hoạch thiết thực góp phần chào mừng Đại hội Đảng các cấp hướng tới Đại hội XII của Đảng và tạo điều kiện thuận lợi hơn cho việc thực hiện nhiệm vụ kế hoạch năm 2016 – năm đầu tiên thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII, ngành Công Thương đề ra một số nhiệm vụ trọng tâm:
Thứ nhất, tiếp tục sâu sát cơ sở nắm bắt vướng mắc, khó khăn từ cơ sở để giải quyết hoặc tham mưu giải quyết, đồng thời đổi mới và mở rộng hoạt động khuyến công, xúc tiến thương mại kịp thời tư vấn, hỗ trợ hiệu quả cho các doanh nghiệp, tạo mọi điều kiện thuận lợi thu hút đầu tư, chú trọng đẩy nhanh tiến độ các công trình, dự án đang triển khai, đặc biệt khuyến khích các dự án đầu tư mở rộng quy mô sản xuất, kinh doanh nhằm tăng năng lực sản xuất cho toàn ngành.
Thứ hai, tăng cường công tác thông tin tuyên truyền, phổ biến kiến thức về hội nhập kinh tế quốc tế (đặc biệt là về Cộng đồng kinh tế ASEAN), bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, thương mại điện tử, hỗ trợ cung cấp thông tin thị trường, giá cả, khuyến khích và hỗ trợ xây dựng các mối quan hệ liên doanh, liên kết giữa các doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh, nhất là các doanh nghiệp trong nước với các doanh nghiệp có VĐT nước ngoài xây dựng chuỗi sản phẩm và dần từng bước tham gia vào sản xuất các sản phẩm trong chuỗi sản phẩm toàn cầu.
Thứ ba, đẩy mạnh hoạt động thanh tra, kiểm soát, nâng cao hiệu quả công tác quản lý thị trường, đấu tranh có hiệu quả các hành vi buôn lậu, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng vi phạm sở hữu trí tuệ; kiểm tra việc thực hiện đo lường hàng hóa, chất lượng hàng hóa, ghi nhãn, niêm yết giá hàng hóa đặc biệt đối với các mặt hàng thực hiện bình ổn giá, các mặt hàng thiết yếu, mặt hàng ảnh hưởng đến sức khỏe, an toàn vệ sinh thực phẩm,... kịp thời xử lý nghiêm các vi phạm góp phần ổn định thị trường nhất là trong dịp trước và sau Tết Nguyên đán Bính Thân, tạo môi trường lành mạnh trong sản xuất, kinh doanh.
Thứ tư, tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, thường xuyên rà soát các quy định của pháp luật, các thủ tục hành chính của Sở kịp thời hướng dẫn, giúp đỡ doanh nghiệp trong việc hoàn thiện hồ sơ giải quyết các thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian giải quyết, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho doanh nghiệp khi triển khai các thủ tục liên quan đến đầu tư, sản xuất, kinh doanh.
Phát huy những kết quả đạt được trong 9 tháng đầu năm, với quyết tâm cao và sự nỗ lực hơn nữa, cán bộ công chức, viên chức, doanh nhân, người lao động toàn Ngành Công Thương quyết tâm hoàn thành vượt kế hoạch các chỉ tiêu đã đề ra đưa công nghiệp, thương mại tỉnh nhà tăng trưởng cao hơn trong những tháng cuối năm, đóng góp cho sự phát triển chung của kinh tế - xã hội tỉnh nhà.