Tình hình sử dụng năng lượng và thực hiện kiểm toán năng lượng ở các cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm trên địa bàn tỉnh

Sau khi tái lập tỉnh năm 1997, do có điều kiện vị trí địa lý thuận lợi cùng với chủ chương, đường lối thu hút đầu tư đúng đắn của Tỉnh, nên Hưng Yên có tốc độ phát triển công nghiệp tương đối nhanh, theo báo cáo đã có hơn 790 dự án đầu tư trên địa bàn. Để đáp ứng được nhu cầu phát triển; tình hình sử dụng năng lượng để phục vụ sản xuất tăng cao, các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh chủ yếu sử dụng năng lượng điện phục vụ sản xuất, ngoài ra còn có các loại năng lương khác như xăng, dầu, than...Theo thông kê sản lượng điện thương phẩm của Tỉnh năm 2005 là 549,13 triệu kWh, đến năm 2012 sản lượng điện thương phẩm là 1.512 triệu kWh, sau 7 năm sản lượng điện tăng hơn 2,75lần, tốc độ tăng trung bình hàng năm từ 18% đến 25%.

Với nhu cầu sử dụng năng lượng phục vụ phát triển kinh tế, tiêu dùng tăng cao, trong khi các nguồn năng lượng có hạn; để đáp ứng được nhu cầu cung cấp năng lượng cho các lĩnh vực, cũng như đảm bảo sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, Nhà nước đã ban hành Luật sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2011. Để hướng dẫn thi hành Luật và tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân thực hiện sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả, Chính phủ đã ban hành nhiều Nghị định, văn bản, chương trình triển khai thực hiện và hỗ trợ cho các tổ chức, cá nhân như: Nghị định 21/2011/NĐ-CP ngày 29 tháng 3 năm 2011 Quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, Nghị định 73/2011/NĐ-CP ngày 24 tháng 08 năm 2011 Quy định xử phạt vi phạm hành chính về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, Quyết đinh 1427/QĐ-TTg ngày 02 tháng 10 năm 2012 của Thủ tường Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia về Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả giai đoạn 2012 - 2015...

Theo quy định của Luật, khuyến khích các cơ sở thực hiện kiểm toán năng lượng và áp dụng bắt buộc đối với các cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm. Trên địa bàn tỉnh Hưng Yên có 15 cơ sở nằm trong danh sách cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm (mức tiêu thụ năng lượng đạt từ 1.000TOE trở lên) được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; 15 cơ sở trên chiếm khoảng hơn 26% tổng mức tiêu thụ năng lượng của toàn tỉnh. Theo quy định tại Điều 33 của Luật sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, các cơ sở sử dụng năng lương trọng điểm ba năm một lần thực hiện việc kiểm toán năng lượng bắt buộc, nếu cơ sở không thực hiện kiểm toán năng lượng sẽ bị phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng ( Điều 10 Nghị định 73/2011/NĐ-CP). Thực hiện chức năng quản lý nhà nước trên địa bàn, Sở Công Thương đã có các văn bản hướng dẫn, đôn đốc các cơ sở triển khai thực hiện, văn bản số 693/SCT-QLĐN ngày 30/9/2011 về việc thông báo danh sách cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm và trách nhiệm quản lý của đơn vị; văn bản số 238/SCT-QLĐN ngày 21/3/2013 về việc thực hiện kiểm toán và báo cáo đối với cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm. Tuy nhiên, sắp hết thời gian các đơn vị phải thực hiện kiểm toán và nộp báo cáo theo quy định của Luật sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, nhưng đến thời điểm này Sở Công Thương vẫn chưa nhận được báo cáo của cơ sở nào.

Kiểm toán năng lượng là họat động đo lường phân tích, tính toán, đánh giá để xác định và đề xuất giải pháp sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả đối với các cơ sở sử dụng năng lượng. Kiểm toán năng lượng mang lại nhiều lợi ích cho doanh nghiệp trong việc tiết kiệm chi phí sản suất dẫn tới giảm giá thành sản phẩm. Công ty cổ phần giấy Thanh Long đang được các cán bộ của Viện Khoa học năng lượng tiến hành kiểm toán và ứng dụng một số giải pháp để thực hiện tiết kiệm năng lượng như: thay động cơ có hiệu suất làm việc cao, sử dụng biến tần, thay bóng đèn tiết kiệm năng lượng, bố trí, sắp xếp vị trí sản xuất phù hợp cho từng nhân viên...., theo tính toán bước đầu đã tiết kiệm được từ 15% đến 20% chi phí sử dụng năng lượng.

Qua tìm hiểu, thảm khảo một số đơn vị tư vấn kiểm toán năng lượng thì tùy theo quy mô và từng loại ngành nghề chi phí cho một lần thực hiện kiểm toán năng lượng của mỗi cơ sở từ 50 đến 150 triệu đồng. Theo Thông tư liên tịch số 142/2007/TTLT/BTC-BCT ngày 30 tháng 11 năm 2007 của Bộ Tài chính-Bộ Công Thương hướng dẫn chế độ quản lý, sử dụng kinh phí sự nghiệp thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, khi đơn vị thực hiện kiểm toán độc lập sẽ được hỗ trợ hỗ trợ 50% chi phí kiểm toán nhưng tối đa không quá 50 triệu đồng/doanh nghiệp, đây là cơ sở khuyến khích các đơn vị thực hiện kiểm toán.

Hiệu quả của Kiểm toán năng lượng là tương đối lớn, mang lại lợi ích trực tiếp cho các doanh nghiệp, ngoài ra góp phần giảm kinh phí đầu tư phát triển nguồn năng lượng, đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia. Sở Công Thương mong rằng trong thời gian tới các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh nói chung và các cơ sở sử dụng trọng điểm nói riêng quan tâm và thực hiện nghiêm quy định của Nhà nước. Theo kế hoạch, Sở Công Thương sẽ thực hiện thanh kiểm tra công tác này của các cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm trên địa bàn tình vào đầu quý I năm 2014.

Phòng QLĐN